El Primer Ministro, Encargado de la Coordinación Administrativa, Manuel Osa Nsue, ha vuelto a comparecer este jueves, 30 de abril, ante el Pleno de la Cámara de los Diputados para presentar varios proyectos de leyes, propuestas de ratificación de dos convenciones internacionales y el balance de la gestión realizada por el Gobierno durante el pasado año 2025.

Esa sesión plenaria ha comenzado con las palabras del Presidente de la Cámara de los Diputados, Doctor Salomón Nguema Owono, quien ha felicitado al Primer Ministro y a los miembros de su equipo de Gobierno por la excelente organización y ejecución de las acciones previstas y el perfecto desarrollo de los actos de la visita de Su Santidad el Papa León XIV a la República de Guinea Ecuatorial.

Después de esas palabras de felicitación, el Primer Ministro ha presentado el balance de la gestión del Gobierno durante el pasado ejercicio, indicando que 2025 no fue un año fácil, porque la producción petrolera continúa su tendencia a la baja y el contexto internacional estuvo marcado por la volatilidad de los precios de las materias primas, tensiones geopolíticas en varias regiones del mundo y un crecimiento global más débil de lo esperado.

Todo ello generó presiones adicionales sobre las finanzas y el comercio exterior de los países productores de hidrocarburos, pero el Gobierno avanzó en la creación de un marco moderno para la gestión de las finanzas públicas y en la movilización de ingresos no petroleros, sentando las bases para una administración financiera más sólida y sostenible.

En materia de ingresos, se reformó la Ley General Tributaria, para ampliar la base tributaria y simplificar las obligaciones de los contribuyentes, a lo que se suman las demás leyes aprobadas, que completan el marco jurídico de las finanzas públicas; la Ley de Tasas, que moderniza el sistema de cobros del Estado; la Ley de Contratos del Sector Público, que introduce transparencia y control en la contratación administrativa y la Ley sobre el Patrimonio del Estado, que dota al Gobierno de los instrumentos necesarios para conocer, gestionar y proteger los bienes de la nación.

En materia de gestión del gasto y contabilidad pública, se destaca la adopción de un Manual de Ejecución Presupuestaria, un Cuadro de Operaciones Financieras del Estado, la Nomenclatura Presupuestaria, el Plan Contable y las Normas Generales de Contabilidad.

También se instituyó el Comité de la Cuenta Única del Tesoro y se lanzó el sistema SIGADE de gestión de la deuda pública; se dieron pasos importantes en materia de calificación financiera, a lo que se suma la eliminación de un total de 725 funcionarios relacionados con la duplicidad de puestos en la Administración Pública.

Por otra parte, el Gobierno ha avanzado en dotar al país de estructuras especializadas para la gestión de sus activos estratégicos, con la constitución de la empresa Alport G. E. S. A., como una sociedad mixta para asumir la gestión de los puertos de Bata y Malabo, los acuerdos intergubernamentales firmados con Tchad y la República Centroafricana para el uso del Puerto de Bata como corredor comercial; la constitución de la Empresa Nacional de Agua (ENAGE); la creación de la Empresa Nacional de Minas; la expropiación de varias fincas en la zona de Minag, en el distrito de Ebebiyin, para la construcción de un puerto seco, a fin de facilitar las importaciones y exportaciones hacia países vecinos.

Del mismo modo, el Primer Ministro ha informado que continúa el proceso de restructuración de los organismos autónomos y entidades empresariales de nuestro país, con el objetivo de racionalizar el sector público mediante la privatización de algunas entidades, el reforzamiento de aquellas con potencial de viabilidad y la eliminación de los organismos que resulten ineficientes o redundantes.

En el pasado año 2025 el Gobierno elaboró los proyectos de ley relativos a las Zonas Económicas Especiales y el Partenariado Público Privado, a lo que se suma la reforma de la Ley General de Trabajo y la extensión de la Ventanilla Única Empresarial a las cabeceras provinciales de Wele Nzas y Kie Ntem, acciones que también transformarán el marco para los negocios en Guinea Ecuatorial.

Por otra parte, se crearon cuatro instituciones de fomento económico: el INVEST Guinea Ecuatorial, la Agencia de Normalización AGENOR, el Comité de Certificación de Origen y el Comité Nacional para el Desarrollo del Comercio, a lo que se suma la creación de la Guía de Negocios de Guinea Ecuatorial, como instrumento que reúne información esencial del entorno económico, el marco regulatorio, los procedimientos administrativos, incentivos fiscales y la garantía de seguridad jurídica para inversores.

El sector de los hidrocarburos sigue siendo el principal motor de la economía nacional, por eso en 2025, el Gobierno trabajó para garantizar la continuidad de la producción en ese campo y abrir nuevos proyectos de desarrollo de gran envergadura, según el balance presentado por el Primer Ministro.

En el sector minero, se creó la Sociedad Nacional de Minas y Canteras, se aprobó la regulación de la explotación artesanal de oro y recursos mineros, se firmó un acuerdo con una empresa internacional para la obtención de datos geofísicos sobre el potencial minero de nuestro país y el Gobierno también ha trabajado para fortalecer la producción nacional y avanzar hacia la autosuficiencia alimentaria.

Por otra parte, el Encargado de la Coordinación Administrativa ha informado sobre las acciones emprendidas en materia pesquera, tales como la reactivación del Centro de Formación Profesional de Pesca de Bidiba (Bata), la ampliación de proyecto de acuicultura en cinco localidades del territorio continental, la reestructuración de la Sociedad Nacional de Pesca (SONAPESCA), la actualización del censo de agrupaciones pesqueras, resaltando además los avances en el proyecto de la fábrica de transformación de atún en la isla de Annobon, como parte de la estrategia de diversificación económica.

En medio ambiente, la Isla de Bioko fue inscrita en la Red Mundial de Reservas de la Biosfera de la UNESCO, se aprobó la Estrategia Nacional de Industrialización Forestal, se firmó el Tratado de Biodiversidad Marina de Alta Mar en el marco de Naciones Unidas y, en el ámbito de la salud, se destaca el Plan de Mejora de los Hospitales Públicos, así como la aprobación de un Plan Nacional de Prevención y Control del VIH y el SIDA.

El Primer Ministro también ha informado sobre los logros alcanzados en los ámbitos de educación y deportes, así como los grandes eventos que albergó nuestro país, durante el pasado año 2025.

Después de presentar el balance de la gestión del Gobierno, el Primer Ministro ha presentado ante el Pleno de la Cámara de los Diputados los proyectos de leyes por los que se reforman las leyes de Hidrocarburos y Minas, el Regulador de la Libertad de Prensa, la Reguladora de los Servicios de Comunicación Audiovisual y Digital, el de Derechos del Autor y Derechos Conexos, así como las propuestas de ratificación de la Convención para la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio y la Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza, adoptada el 14 de diciembre de 1960, por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

El marco legal que rige el sector de hidrocarburos data de hace 20 años y el contexto internacional ha cambiado de manera profunda, por eso el Gobierno presenta la reforma de la Ley de Hidrocarburos, con el objetivo de hacer de Guinea Ecuatorial un destino más competitivo y atractivo para la inversión en ese sector, garantizando al mismo tiempo que el Estado capture el mayor valor posible de sus recursos.

El Ejecutivo también es consciente de que el sector minero es una de las grandes oportunidades de diversificación económica de nuestro país y presenta la reforma de la Ley de Minas, para adecuar a la vigente norma a los retos actuales y a los estándares internacionales, en materia de transparencia, competitividad y sostenibilidad.

En lo que se refiere al Proyecto de Ley Reguladora de la Libertad de Prensa, esa iniciativa legislativa tiene por objeto establecer las bases jurídicas que aseguren el ejercicio libre, responsable y profesional del periodismo en nuestro país, definiendo los derechos y deberes de los periodistas, así como las condiciones para el funcionamiento de los medios de comunicación.

Con ese proyecto de ley, el Gobierno también quiere promover el pluralismo informativo y la independencia editorial, con la introducción de garantías para la protección de las fuentes de información, el acceso a la información pública y la seguridad de los profesionales de la comunicación, estableciendo al mismo tiempo los mecanismos de autocorrección y un régimen de responsabilidades acorde a los principios de legalidad y proporcionalidad.

Del mismo modo, el Gobierno quiere regular los servicios de comunicación audiovisual y digital, para establecer un marco jurídico moderno, coherente y transparente que garantice la libertad de expresión e información y asegure una competencia leal entre los distintos operadores del sector.

Así mismo, el Ejecutivo busca promover la innovación tecnológica, facilitar el acceso universal a los servicios digitales y proteger a los consumidores frente a contenidos nocivos o prácticas abusivas, mientras que el Proyectos de Ley de Derechos del Autor y Derechos Conexos tiene como finalidad establecer un sistema moderno, equilibrado y eficaz que garantice los derechos morales y patrimoniales de los autores, así como los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes, productores de fonogramas y organismo de radiodifusión.

Ese proyecto de ley incorpora disposiciones específicas para hacer frente a los desafíos derivados del entorno digital, incluyendo la reproducción, distribución y comunicación pública de obras a través de plataformas tecnológicas, con el fin de fomentar la creatividad y garantizar una justa remuneración a los titulares de esos derechos

Después de la presentación de las inquietudes de los diputados sobre la gestión del Gobierno, así como las aclaraciones del Primer Ministro y las valoraciones de los portavoces de los grupos parlamentarios, los cinco proyectos de leyes presentados por el Gobierno han sido admitidos al siguiente trámite parlamentario, para su estudio en las respectivas comisiones parlamentarias.

Texto y fotos: Gabinete de Prensa de la Cámara de los Diputados

Envío: Clemente Ela Ondo Onguene (DGPEPWIG)

Oficina de Información y Prensa de Guinea Ecuatorial

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