Ha comenzado, en la Cámara de los Diputados, el análisis del Proyecto de Ley General de Zonas Económicas Especiales de la República de Guinea Ecuatorial, una iniciativa legislativa que ha sido presentada ante la Comisión Parlamentaria de Economía, Hacienda, Presupuestos y Comercio, por el Viceprimer Ministro del Gobierno, Encargado del Ministerio de Comercio, Promoción de Empresas e Industria, Gaudencio Mohaba Messu.

El Viceprimer Ministro del Gobierno, quien dirigió esa institución parlamentaria durante más de dos legislaturas, ha calificado su comparecencia ante esa comisión parlamentaria como un regreso a casa y ha felicitado a los diputados por preservar el legado que han construido juntos.

Seguidamente, Gaudencio Mohaba Messu ha presentado ese proyecto, que tiene por objeto regular la creación, organización, funcionamiento, administración y desarrollo de las zonas de régimen especial en el territorio nacional, así como establecer incentivos económicos y fiscales aplicables, asegurando que el desarrollo económico beneficie a todos los ecuatoguineanos.

Con esa iniciativa legislativa, el Gobierno quiere dotarse de una arquitectura jurídica que permitirá a Guinea Ecuatorial transformar su modelo económico, reducir la dependencia de los hidrocarburos y posicionarse como un destino preferente para la inversión internacional en el Golfo de Guinea.

El Viceprimer Ministro del Gobierno ha resaltado las ventajas competitivas con las que cuenta nuestro país, por su privilegiada posición geográfica, sus infraestructuras portuarias y aeroportuarias, su estabilidad política y una población joven con formación en diferentes dominios, indicando que con ese proyecto de ley se trata de dotar al país de un marco jurídico moderno para canalizar esas ventajas hacia la diversificación productiva.

En lo que se refiere al impacto económico esperado con la futura disposición, en el ámbito de la inversión extranjera directa, Guinea Ecuatorial podría convertirse en una plataforma regional para empresas que buscan acceder tanto al mercado de la CEMAC como al mercado africano ampliado bajo el Acuerdo de Libre Comercio Continental Africano (ZLECAF).

En la generación de empleos, ese proyecto de ley promoverá la contratación masiva de mano de obra nacional, programas de formación profesional, así como adquisición de bienes y servicios a proveedores nacionales y en la diversificación productiva contempla ocho categorías de zonas: zonas francas, agroindustriales, logísticas, energéticas y especializadas, una clasificación que, según el Gobierno, permitirá desarrollar simultáneamente múltiples sectores estratégicos en una misma zona económica especial.

En lo que se refiere a la transferencia tecnológica, las empresas que operan en esas zonas económicas especiales estarán obligadas a implementar programas de transferencia de conocimientos, para que los jóvenes profesionales no sólo tengan empleo, sino que también adquieran las competencias para su desarrollo profesional y el del país.

A nivel de incentivos condicionales, el Estado renunciará temporalmente a parte de la recaudación fiscal, para obtener beneficios permanentes, en lo que se refiere a la creación de puestos de trabajo, fortalecimiento de infraestructuras, transferencia de tecnología y diversificación económica.

Por otra parte, la futura Ley de Zonas Económicas Especiales, protegerá los intereses estratégicos de la Nación, porque las actividades de defensa y seguridad nacional, la explotación de recursos naturales estratégicos reservados al Estado y la cadena de exploración, producción y comercialización de petróleo y gas quedarán fuera del ámbito de su aplicación. 

Se garantizará igualmente la protección de la soberanía nacional, porque las tierras dentro de esas zonas permanecerá bajo titularidad del Estado y sólo se concederán derechos de uso de las mismas y se creará la Autoridad Nacional de Zonas Económicas Especiales, como organismo público autónomo, que actuará como ente rector, con plenas facultades de supervisión, sujeto a auditorías independientes e informes anuales públicos que garantizarán la transparencia y rendición de cuentas.

Después de las consideraciones generales de los diputados, ha comenzado el análisis de ese proyecto de ley y ha sido adoptada la exposición de motivos, así como los artículos que definen sus disposiciones generales, su objeto y ámbito de aplicación, las definiciones de los conceptos que se maneja en el mismo y los principios rectores de las zonas económicas especiales.

Texto y fotos: Gabinete de Prensa de la Cámara de los Diputados

Envío: Clemente Ela Ondo Onguene (DGPEPWIG)

Oficina de Información y Prensa de Guinea Ecuatorial

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